Suat Tore
World of Traveller

1618 ile ilgili Görüşler-6-

Eylül 18th 2012 in Türkçe yazıları

1618 sayılı Seyahat Acentaları Birliği yasası ile ilgili Travel Terminal Seyahat Acentasi Genel Muduru Bulent Bek’in görüşlerine devam ediyoruz.

‘’7. Acenta Sayisi ulkemizde almis basini gitmis 6 binleri asmistir. Turizmin dunya genelinde gidisati buyuk ve guclu pazarlama yapan sirketler yonunde gelismesiyle; Kucuk yatirimlarla Karin tokluguna calisan veya kucule kucule sadece 1 kisiden olusan binlerce seyahat acentasi olusmustur. Onumuzdeki 10 yil icerisinde bu sekilde bu sirketlerin ayakta kalabilmesi imkansiz gorunmektedir.  Yeni seyahat acentasi girisi engellenemedigi surece bu tablo daha da kotuye dogru suruklenecektir. Yeni acenta acmaya engel olunamiyorsa o halde, acenta sayisi kanuna baglanmasi gereken onemli bir detaydir.

a) Cozum : Acenta sayisi bir sekilde dondurulmali yada kisitlanmalidir. Artik bu piyasada binlerce acentayi besleyecek enerji kalmamistir. Bu nedenle ulke genelinde yasa kapsaminda acenta ust sayi limiti belirlenmeli ve mevcut acentalar guclendirilmeye calisilmalidir. Ulke genelinde acilacak acenta sayisi her yil Tursab tarafindan yeniden degerlendirilir. Bu sayi ulke nufusunun yuzbinde birinden fazla olamaz. ( Buda onumuzdeki nufus sayimlari dusunulurse azami 1000 civari acentaya tekabul eder.)  Buna benzer bir madde ile bu sayi kontrol altina alinabilir. Mevcut sayi ihtiyacin kat ve kat uzerinde oldugu icin, bu kanun ciktiktan sonra uzun bir sure yeni acenta acilamaz. Ancak yeni acenta acmak isteyenlere yol kapanmamis olur, mevcut acentalari sirketi ile devir alinabilir… Boylece hem mevcut sirketler deger kazanir, hem de devredilmeyen yada kusurlarindan dolayi acentalar kapandikca sayi azalir. Onlarca yil sonra sektorde; daha guclu, kurumsal alt

yapisi olan ve tum ekonomik rekabet sartlarina hazir, her sartta ayakta kalabilmis, nufus sayisina endeksli sayida acenta kalir.

8. Denetleme ve Takip konulari en az yasanin zemini kadar onemlidir. Mutlak suretle denetleme semasinda daha etkin bir model uygulanmalidir.

a) Mevcut durumda denetleme yapilmasi icin neredeyse cizgi film karakteri Voltran olusturulmasi gerekmektedir. Bir suru kurumdan kisinin bir araya getirilip, onlarca yazismanin sonucu bir denetmen birligi olusturulmasi gerekmektedir. Bu sekilde bir denetleme davul zurna calarak ve ancak is isten gectikten sonra yapilabilmektedir. Su anda bir kacak organizasyon olsa bu ancak 3-4 gunluk yazisma ile denetlenebilir durumdadir. Ne uygulanabilirligi vardir, ne de hizli bir yontemdir. Bu nedenle sadece Tursab tarafindan bu denetim yapilabilir kilinmalidir. Bakanlik ve yerel makamlara, denetleme sonuclarinin raporlanmasi yeterli olacak hale getirilmelidir.

b) Yeni ceza yasasinda ( medyadan duydugumuza gore) hapis cezasi da kalktigina gore sadece Vergi Dairesi ile iliskilendirilerek, para cezalari kesilmesi neticesinde denetimler daha etkin hale getirilmelidir. Fahri trafik polisleri nasil ki; plakaya ceza kesebiliyorsa, bu sektorun tek kurumu Tursab’in da sahislara direk kesebilecegi bir ceza makbuzu olabilmelidir. Bu uygulama mahkemelerde yillarca suren davalardan daha etkili ve daha caydiricidir. Bu konuda bir madde yasalasirsa buna en cok Tursab Hukuk sevinecektir. Zira mevcut durumda kimseye dogru duzgun bir cezai yaptirim uygulanamamaktadir.

c) Yasamiz Belgesiz seyahat acentaligi faaliyetinin sucunu bir kisiye indirgemistir. Bununda genisletilmesi lazimdir. Bu faaliyeti gerceklestiren sirket, kisi, arac, rehber, belediye ne kadar baglantili kurum ve kisi varsa hepsi ayni suc kapsaminda ayri ayri ceza almalidir. Yasa sadece isi organize edeni suclu saydigi icin, kacak acenta hizmeti veren tasimaci yada kurumlar yasak oldugunu bildikleri halde bu isi ustleniyorlar. Ihale en sonunda turu organize edene kaliyor. Oysa ki bu sucta en az organize eden kadar, kullanilan arac, varsa rehber, yada isi yapan sirkette bir o kadar sucludur.

d) Denetlemenin zor oldugu karayollari, yada guvenlik riski olan yerlere polisi zabita, jandarma nezareti talep etme konusunda Tursab’a ozel bir yetki verilmelidir.

e) Tursabin onemli turizm merkezlerine veya destinasyonlarin ana giris ve cikislarina sabit veya donemsel denetleme noktasi kurabilme yetkisi verilmedir.

f) Tursab’in denetleme faaliyetleri; bagimsiz denetleme kurumu ve bilir kisi statusunde kanuna yerlestirilmeli. Bu sayede Belediyeler gibi denetime tabi yari resmi kurum ve kuruluslara da ceza kesebilme yada cezalarinda bilir kisi olabilme yetkisi taninmalidir. Ayrica resmi kurumlarin ihtilaf konularinda, mahkeme ve Turizm’i ilgilendiren konularda bilir kisi olarak soz sahibi olmasi saglanmalidir.

g) Bir diger konu ise denetimlerde ceza kesilen firmalarin hapisten kurtulmak uzere dogruca acente belgesi almalaridir. Tursab’da bu durumda davasini geri cekmekte ve boylece yeni bir acenta daha aramiza katilmaktaydi. Yeni uygulamalarda bunun onune gecilmesi gerekmektedir. Kacak acentalik faaliyeti yapan kisi tam tersi bu meslege alinmamalidir. O kisi bu meslege hayir getirmez. Birakin cezasini alsin, Bu konudan dolayi ceza alan bir kisi de 5 Yil acenta kuramasin. Herkes kanunlari bilmek ile yukumludur, bilmeden boyle bir ise kalkismasi icin hakikaten dunyadan bi haber olmasi gerekmektedir. Boylesi dunya iliskisi sinirli bir kisi de zaten acenta sahibi olmasin daha iyi. ‘’

Haftaya da devam edecegiz.




required



required - won't be displayed


Your Comment:

1618 sayılı Seyahat Acentaları Birliği yasası ile ilgili Travel Terminal Seyahat Acentasi Genel Muduru Bulent Bek’in görüşlerine devam ediyoruz.

Previous Entry

1618 sayılı Seyahat Acentaları Birliği yasası ile ilgili Travel Terminal Seyahat Acentasi Genel Muduru Bulent Bek’in görüşlerine devam ediyoruz.

Next Entry